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牛建明副厅长在全省煤炭经济运行座谈会上的讲话


来源: 经济运行处   发布日期: 2017年03月09日   点击数:

 

 

在全省煤炭经济运行座谈会上的讲话

 

省煤炭厅党组成员、副厅长  牛建明

 

(2017年2月28日)

 

同志们:

今天召开全省煤炭经济运行座谈会,主要目的是全面了解当前全省煤炭经济运行面临的形势、存在的困难和问题,座谈交流下一步应对措施,以便统一思想认识,共同采取针对性措施,促进全省煤炭经济平稳运行。

一、密切关注市场发展形势,主动采取措施积极应对

2016年,煤炭行业发展极不平凡的一年。全省煤炭价格结束了从2011年5月到2016年4月连续59个月下跌、行业效益从2014年7月到2016年9月连续26个月亏损的局面实现市场止跌趋稳向好为全省经济实现下半年好于上半年目标到了积极作用。

进入2017年以来,煤炭市场总体延续了供需总体平衡的态势,煤炭价格稳定在合理区间,企业经营状况继续得到改善。但必须看到,当前煤炭供基本面并未发生根本改变,煤炭价格下行的压力仍然存在中国煤炭工业协会21日在全国大型煤炭企业座谈会上做的分析:“初步预测2017年煤炭需求或将继续下降,供大于求的问题依然存在”。预示着2017年煤炭经济运行仍面临着一定的风险挑战这就要求大家思想认识能松,工作干劲不能减,撸起袖子继续加油干,用我们积极的努力,辛勤的工作把全省煤炭经济运行工作做好,为煤供给性结构性改革和全省经济迈上新台阶做出应有的贡献。下面,我围绕三个方面的问题谈谈自己的看法。

第一个问题:关于实行276个工作日减量化生产制度的问题。

近段时间,大家对3月中旬取暖期结束后是否恢复276个工作日制度比较关注,中国煤炭工业协会召开了大型煤企座谈会,我省同煤、焦煤和阳煤集团参加了会议,会议征求了关于执行276个工作日措施政策的意见

2016年,全省煤炭产量减少1.43亿吨、销量减少6537万吨,但煤炭收入增加了252亿元。各企业的情况也一样,虽然产销量有所下降,但收入和利润增加了,企业效益好转。通过去年的实践,大家对实行276个工作日控量保价政策已基本达成共识。

第二个问题:关于中长期合同履约执行的问题。

稳定煤炭市场,国家有关部门在去年先后提出了签订中长期合同、完善减量化生产、建立减量置换和指标交易、加快完善煤炭最低与最高库存、建立完善共同应对煤价异常波动等五制度措施,并将推动中长期合同作为稳定市场、平抑煤价的重要措施来抓,并配套出台了《关于加强市场监管和公共服务,保障煤炭中长期合同履行的意见》。意见中提出的建立健全合同履约考核评价机制、激励和保障机制、守信联合激励和失信联合惩戒机制、履行长协纳入企业经营业绩考核制度等具体措施能落实多少、落实到什么程度、政策措施的实际效果还有待时间来验证。目前推进比较快的有铁路部门组织煤、电、运三方对接签订的2017年煤炭中长协产运需三方铁路运输互保协议。1月22日,铁路总公司组织北京、太原、西安铁路局分别与神华、中煤、阳泉、陕西煤化四大煤企和五大发电集团签订了2017年煤炭中长协产运需三方铁路运输互保协议;2月9日,太原铁路局组织同煤等9家煤炭生产经销企业(省内有同煤集团、中煤平朔集团、焦煤集团、中煤ca686亚洲城客户端华昱能源公司)签署了“2017年煤炭中长协大秦线到港运输合同”。在此基础上,太原铁路局还与焦煤、同煤、阳煤3家煤企及马钢、本钢、鞍钢、山东钢铁、沙钢5家钢企,大唐、国电等5家电力企业共同签署了产运需三方合作协议。如何把签订供运需三方互保协议这一新政策用好用足,为企业带来更大效益,需要大家在实践中认真研究探索。

第三个问题:积极适应市场需求转变营销策略。

目前煤炭行业仍属于竞争性行业,要在市场竞争中站稳脚跟,长足发展,就需要转换营销战略,来适应市场需求。用什么样的经营理念指导服务活动,对于企业能否赢得竞争优势,把握经营制胜的主动权十分关键。去年我们推广过了焦煤集团外采统销地方煤炭,晋煤集团以科技创新促煤炭销售的工作案例,主要目的是鼓励和倡导煤炭企业通过科技创新、理念创新等转变经营策略,抢占市场新高地,保持和拓展企业的市场份额。最近报道的焦煤集团借助炼焦煤特性,在销售过程中探索的“煤焦钢”循环发展模式效果很好;还有一则报道是阳城县的“优煤易购”公司把精选的无烟煤包装上市,在网上论袋卖,用户像淘宝购物一样轻轻一点鼠标货就送到家。思路决定出路,创新是时代的主流,谁能顺应大势领先一步,谁就能占领市场先机。

二、抓住国企改革有利契机,做好煤炭销售方面的改革创新工作

国企改革是今年全省的一项重要工作作为销售部门负责人, 对企业内部煤炭销售管理体制机制、运营模式、人员配备等方面需要调整改革的,要提前谋划、未雨绸缪,抓住这次企业全面改革的有利时机,推进改革,使销售机制更顺、工作效率更高。 

三、做好储煤场专项整治和安全监管工作

2月20日,省厅下发了关于开展储煤场专项整治行动的通知。这项工作是省政府铁腕治污行动的联动行动,各市局要结合当地实际,按照属地政府的统一安排部署,尽快制定具体实施方案并展开。在工作过程中要注意把握四个方面的问题:一是要正确把握煤炭经营监管与配合抓环保的关系二是要尽可能协调相关部门共同开展工作三是要依法行政把握好政策界线四是要抓好储煤场的安全工作。 

 

  责任编辑: 张瑞萍
 
 
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